組裝汽車是指違反國家有關(guān)汽車生產(chǎn)規(guī)定,自行組裝零部件的汽車。
早在50年代,我國汽車工業(yè)誕生之前,由于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,當(dāng)時(shí)的政策允許拼裝汽車。
1950年公布的《汽車管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定:“凡發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤或外殼任何-種不展同一廠牌者,均稱拼裝車?!边M(jìn)入60年代,隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展,政府有關(guān)部門發(fā)布了嚴(yán)禁拼裝汽車的有關(guān)規(guī)定。
1972年公安部、交通部頒發(fā)的《城市和公路交通管理規(guī)則(試行〉》中規(guī)定“嚴(yán)禁拼裝汽車”。1976年國家計(jì)委、一機(jī)部、交通部、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于不得用維修配件拼裝汽車的聯(lián)合通知》,1985年國家經(jīng)委、國家計(jì)委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好老舊汽車更新改造工作的通知》和1985年中國汽車工業(yè)公司、公安部、交通部、全國控辦發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)汽車年度生產(chǎn)計(jì)劃和車輛使用管理的通知》都規(guī)定:嚴(yán)禁拼裝汽車。后來,有關(guān)部門又對(duì)拼裝汽車的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了較為明確的表述,大致內(nèi)容如下:
列入國家年度汽車生產(chǎn)企業(yè)目錄及產(chǎn)品百錄內(nèi)的汽車生產(chǎn)廠另外又生產(chǎn)未經(jīng)街關(guān)主管部門鑒定批準(zhǔn)生產(chǎn)的簽本車塑,或在已鑒定的汽車產(chǎn)品基礎(chǔ)上,未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市汽車工業(yè)主管部門鑒定批準(zhǔn),并報(bào)國家有關(guān)部門備案所生產(chǎn)的變型車和專用車。
國家年度汽車生產(chǎn)企業(yè)0錄及產(chǎn)品目錄以外生產(chǎn)的,未經(jīng)主管部門質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(所)檢驗(yàn)合格并開具證明的各種汽車。
無論目錄內(nèi)外,以各種不同類型零部件揸自組裝的汽車統(tǒng)屬于“拼裝汽車”,揸自組裝的一、二、三類底盤也按“拼裝汽車”對(duì)待。
拼裝汽車和改造汽車是兩個(gè)完全不同的概念。拼裝的汽車一般都存在質(zhì)量差、成本高、大多不符合安全檢驗(yàn)及運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題,有的還因裝配技術(shù)問題造成事故。因此,拼裝汽車是國家禁止的一種非法生產(chǎn)汽車的行為。
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